当各省都在激烈竞逐“万亿GDP城市”时,作为北方经济龙头的山东,已经亮出了清晰的扩容路线图。
在最新公布的“十五五”规划建议中,山东明确提出构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的新格局。其中,提升核心城市能级成为关键突破口:不仅要推动青岛加快迈上2万亿台阶,还要新增潍坊一座万亿城市,并支持临沂、济宁加速向万亿级迈进。

目前,山东已有济南、青岛、烟台3座万亿城市,数量稳居全国第三,仅次于江苏(5座)和广东(4座)。2024年,这三座核心城市GDP合计超4.1万亿元,占全省比重超过40%,是山东经济的压舱石。
“三核”引领,青岛冲刺2万亿
“十四五”期间,山东经济稳步跨越,预计2025年将历史性突破10万亿元大关,成为北方首个“10万亿省份”。这一成绩,离不开“三核”的引擎作用。
其中,青岛被赋予了冲刺2万亿的明确使命。作为山东首个万亿城市,青岛凭借港口与海洋经济优势,2024年GDP预计突破1.7万亿元,正稳步向新目标靠近。专家指出,青岛要达成目标,需在高端制造、海洋经济、现代服务业等领域持续突破,进一步发挥其对胶东经济圈乃至全省的辐射带动作用。
济南与烟台则需巩固万亿基础,提升综合能级。烟台作为北方首个非省会万亿地级市,其坚实的制造业集群是重要支撑。
第四座万亿城市,为什么是潍坊?
要破解省内“东强西弱”的格局,山东不能只依赖现有的“三核”,培育新增长极势在必行。潍坊,成为了首个被点名的“后备军”。
2024年,潍坊GDP首次突破8200亿元,位居全省第四。其核心竞争力在于雄厚的产业根基——拥有37个工业大类,制造业总量约占全省1/10,坐拥潍柴、歌尔等龙头企业。它地处济青两大都市圈联动的战略节点,其崛起将有力串联山东的东西发展轴线。
后备梯队:临沂、济宁加速追赶
在潍坊之后,临沂与济宁构成了冲击万亿的第二梯队。2024年,两地GDP分别为6555.8亿元和5867亿元。

临沂正聚焦工业提质与现代物流,2024年物流总额已突破万亿元;济宁则在强力培育新能源、高端装备等“232”先进制造业集群。若能成功晋级,山东万亿城市将有望增至6座,不仅大幅提升经济总量,更能带动鲁南地区崛起,促进全省更均衡发展。
不进则退的竞赛
然而,山东面临的竞争压力不容小觑。江苏徐州2024年GDP已达9537亿元,浙江温州为9718.8亿元,2025年双双触手可及万亿门槛;福建厦门也在奋力迈进。
这场“万亿城市扩容赛”已进入白热化阶段。山东的布局,既是对内协调发展的深层谋划,也是对外巩固北方经济龙头地位的关键落子。未来五年,山东能否成功培育出首个2万亿城市与新万亿级成员,将成为观察其经济动能与区域平衡发展的核心窗口。
