中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作，为“十五五”开局之年明确方向。会议释放出三大关键信号，指引明年经济工作重点。
信号一：坚持内需主导，做强国内市场
在2026年经济工作部署中，“坚持内需主导，建设强大国内市场”被置于重要位置。这反映出，当前短期经济工作的焦点仍是破解有效需求不足的问题。数据显示，2013—2024年间，中国经济年均增长6.1%，内需对经济增长的平均贡献率高达93.1%，已成为拉动经济增长的绝对主力。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出，这需要通过纵深推进全国统一大市场建设、打造强大国内市场来实现。粤开证券首席经济学家罗志恒进一步表示，建设强大市场不仅有助于实现更高水平的供需循环，也能增强中国经济稳定性，更好应对外部不确定性。
信号二：强调提质增效，深化高质量发展
会议明确，明年经济工作要坚持“稳中求进、提质增效”。“稳中求进”总基调保持不变，“提质增效”则进一步凸显发展导向的深化。董煜认为，这表明开局之年将坚定推进高质量发展，政策实施会更注重“含金量”和实效，让宏观政策更好落地见效。
罗志恒分析，政策既要积极有为，也要提升效率效果，让有限资源发挥更大作用，这对政策本身的精准性、系统性、协调性提出了更高要求。
信号三：政策协同发力，强化集成效应
会议提出，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并特别强调要“发挥存量政策和增量政策集成效应”，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。
这一新提法突出政策之间的协同与系统联动，避免“单打独斗”。董煜解读称，这意味着存量政策需充分释放效能，同时明年仍可能出台增量政策，在现有基础上做“加法”，并强化多项政策协同发力，形成合力。
会议指出，今年经济社会发展主要目标预计将顺利实现，并强调明年要努力实现“十五五”良好开局。今年以来，前三季度5.2%的经济增速、11月出口的强势反弹等，已展现出中国经济的韧性与潜力。