端侧生成式AI备案制是指在移动终端上运行的大模型在正式投放前，必须向国家网信部门提交技术方案、风险评估及安全防护措施等信息，完成备案登记后方可上线。备案的核心目标是确保模型在本地运行时能够满足“可控、可审、可追溯”的监管要求，防止算法滥用、数据泄露或不当内容生成。
2024 年底，网信中国公布了首批 7 款手机端侧生成式AI的备案名单，其中努比亚被标记为“首款 AI 智能体手机”。这一举措标志着监管部门已正式将端侧大模型纳入备案框架，要求厂商在模型部署前提供符合四条“铁标尺”的技术指标：听得懂——模型能够直接理解自然语言指令，无需“咒语式”触发；能干活——跨 App 完成订票、建群、文件传输等一体化任务；记得住——具备持久化记忆能力，可记录用户习惯与备忘，避免每次重新调教；够安全——数据不离端或采用本地加密，确保隐私不被泄露。
备案制度对这些指标提出了可量化的评估标准。监管部门要求模型在本地完成语义解析与任务编排，避免将原始输入或生成内容上传至云端；同时必须提供防止有害信息生成的安全过滤机制，并对异常行为进行本地日志记录，以便事后审计。若未满足上述要求，备案将被拒绝，产品无法进入市场。
从技术层面看，端侧生成式AI需要在移动终端的算力、存储和能耗限制下实现大模型推理，这促使厂商采用模型压缩、分层推理和硬件加速等方案。备案过程中，企业需提交模型压缩率、推理时延、功耗基准等数据，供监管部门评估是否会对用户体验或设备安全产生负面影响。
监管的背后还有社会公平的考量。倪飞在公布四条标准时强调，端侧 AI 不应仅服务于极客或商务用户，而要兼顾老人、儿童和视障人士等弱势群体。备案制度要求产品在可访问性方面提供语音提示、文字放大和触觉反馈等功能，以实现技术普惠。
总体而言，端侧生成式AI备案制通过制度化的前置审查，把“模型上机”这一技术突破与合规安全相结合。它既为企业提供了明确的合规路径，也为用户构建了可信的使用环境。随着首批备案手机的陆续上市，2026 年夏季有望成为移动端 AI 从“能对话”向“能办事”转型的关键节点。